近年來我國電力工程數(shù)量與日俱增，在促進國民經(jīng)濟發(fā)展、提高人們生活質(zhì)量等方面發(fā)揮著積極作用。電力工程作為一項龐大的工程，其中造價管理滲透電力工程全過程，但受到地質(zhì)、氣候、施工技術(shù)以及一些突發(fā)情況的影響，會對電力工程造價會造成一定影響，不利于電力工程施工順利開展。為此騰烽電力工程公司分析了電力工程造價管理中存在的問題并提出一些解決措施，希望能幫助大家提高電力工程施工質(zhì)量及效率。
一、電力工程造價管理存在的問題分析
1、決策環(huán)節(jié)
電力工程決策環(huán)節(jié)對工程造價工作產(chǎn)生的影響因素較多，如工程規(guī)模、現(xiàn)有技術(shù)條件及市場等。其中項目規(guī)模大小與造價呈正相關(guān)關(guān)系，前者越大，造價也就越高。而電力工程施工目標的實現(xiàn)需要依靠施工技術(shù)，如果在施工中采取先進的施工技術(shù)，能夠在很大程度上提高施工效率，繼而縮短工期，但工程造價無法得到保證。市場經(jīng)濟環(huán)境千變?nèi)f化，對工程造價產(chǎn)生的影響也較大，即便同樣的項目工程，造價也會出現(xiàn)差異性。
2、投標環(huán)節(jié)
目前電力工程造價管理工作中，有很多特殊之處需要我們給予一定的關(guān)注，如電力工程在招標時，投標企業(yè)之間存在信息不對等問題，對工程施工影響不利。不僅如此，如果整個造價管理隊伍資質(zhì)較低，對于成本的控制力度不高，也會對工程綜合效益產(chǎn)生一定影響。
3、設(shè)計環(huán)節(jié)
設(shè)計環(huán)節(jié)是整個電力工程基礎(chǔ)，也是工程造價管理容易忽視的環(huán)節(jié)。在實際工作中，設(shè)計人員如果忽略對地質(zhì)、氣候等因素的考慮，使得實際施工情況與設(shè)計圖紙不符，會對施工精準度構(gòu)成影響。一旦出現(xiàn)該問題，需要對工程合同內(nèi)容進行變更，使得工程造價管理水平大打折扣。
4、施工環(huán)節(jié)
電力工程施工環(huán)節(jié)涉及多個部門，其工程量較大，施工周期較長。如果不能夠嚴格執(zhí)行造價管理程序，會出現(xiàn)很多突發(fā)狀況。電力工程合同中，已經(jīng)對簽約雙方的責任與義務(wù)進行了明確的規(guī)定，但對合同內(nèi)容解讀角度不同，繼而造成工程造價管理工作水平始終不高。面對市場經(jīng)濟條件下激烈的市場競爭，要想提高電力工程綜合效益，積極解決上述工程造價管理問題非常必要。
二、解決電力工程造價管理問題的有效措施
1、重視決策環(huán)節(jié)的管理
電力項目投資決策環(huán)節(jié)，項目的各項技術(shù)經(jīng)濟決策都會對后續(xù)經(jīng)濟效益產(chǎn)生深刻的影響。因此投資決策環(huán)節(jié)也是整個工程造價的重中之重。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，投資決策環(huán)節(jié)對于整個造價的影響占比能夠達到80%～90%。針對具備建站條件的比選站址來說，應(yīng)進行系統(tǒng)位置等方面的綜合性技術(shù)、經(jīng)濟分析，選擇可行性較高的建設(shè)方案，避免站址地貌差異性而引起的設(shè)計深度不夠等問題，為工程后續(xù)施工活動的順利開展做好充分的準備。
2、完善造價監(jiān)管體系
當前電力工程造價管理工作應(yīng)從組織結(jié)構(gòu)上入手，加快管理機制與體系的完善，并積極引入信息技術(shù)，構(gòu)建高效的工程造價信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，對工程造價進行實時監(jiān)督和監(jiān)測，協(xié)調(diào)各個部門之間的關(guān)系，加強信息的溝通，以此來提高造價管理水平。另外，還需要通過制度對各個人員的管理、監(jiān)督職責進行明確劃分，使得工作人員能夠認真履行職責，從而確保工程造價管理有序進行。
3、選擇合理招標方式
招投標是市場經(jīng)濟體制下的產(chǎn)物，其建立在市場經(jīng)濟基礎(chǔ)之上，隨著市場需求的變化而調(diào)整工程建設(shè)。招投標模式的出現(xiàn)，能夠在很大程度上對企業(yè)資質(zhì)、施工水平等進行系統(tǒng)審核，選擇高素質(zhì)施工企業(yè)，在確保工程施工質(zhì)量的同時，還能夠?qū)崿F(xiàn)對工程造價的有效管理。招標文件編制作為合同編寫的重要依據(jù)。在編制過程中，應(yīng)嚴格遵循事實，不能夠出現(xiàn)任何紕漏。針對相關(guān)工程工程量的計算，采取該方式，能夠杜絕估價不準問題。針對電力企業(yè)來說，應(yīng)加大對工程招標工作的重視，為后續(xù)造價管理工作提供更多保障。
4、合理設(shè)計電力工程
目前，電力工程造價管理中，我們需要積極引入限額設(shè)計方法，以此來實現(xiàn)對工程造價的控制。對于造價管理人員來說，不能局限于傳統(tǒng)方式和方法當中，而是要積極學(xué)習(xí)先進的管理標準，并對工程進行全面的可行性分析和評價，及時發(fā)現(xiàn)工程項目中隱藏的問題，并加以解決，為工程的實現(xiàn)奠定堅實的基礎(chǔ)。針對一些不符合標準的變更，應(yīng)進行針對性控制，杜絕超額問題的出現(xiàn)，以此來實現(xiàn)對現(xiàn)有資金結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。同時，限額設(shè)計作為造價控制的核心，在開展工作時，可以結(jié)合價值理論指導(dǎo)造價管理工作，最大限度上提高工程實際應(yīng)用價值，為后續(xù)工作的持續(xù)開展奠定堅實的基礎(chǔ)。
5、加大施工監(jiān)督力度
綜合來看，工程施工是整個造價管理的薄弱環(huán)節(jié)，需要對財力、物力及人力等資源進行全面跟蹤和控制。究其根本是受到電力工程自身專業(yè)性較強、且涉及內(nèi)容較多的影響。因此管理人員需要對工程施工全過程進行監(jiān)督，從根本上杜絕一切不合理事件的出現(xiàn)，提高工程造價控制能力。近年來，國家針對電力工程使用制定了一些法規(guī)制度。基于此，管理人員應(yīng)嚴格按照國家制定的標準開展工作，促使合同在施工中的落實，實現(xiàn)對資金的合理使用。對于審計工作來說，應(yīng)堅持全面性、真實性原則，對工程存在的變更問題進行嚴格的評價。不但如此，在造價審核時，盡可能參考更多的材料，加大資料的審核力度，為工程、投資活動合法性提供堅實的保障。不同于一般工程，電力工程資金需求量較大，尤其是在施工設(shè)備方面。因此應(yīng)將設(shè)備投資等關(guān)鍵點納入到造價管理工作的核心之中，減少投資監(jiān)督力度不夠引發(fā)的造價管理不力問題的產(chǎn)生。
根據(jù)上文所述，電力工程造價管理工作作為一項系統(tǒng)性、綜合性工作，涉及多方面專業(yè)技術(shù)、多個學(xué)科內(nèi)容。因此在造價管理工作中，管理人員應(yīng)堅持合理原則，加強對先進造價管理知識的學(xué)習(xí)，從決策階段至竣工階段都應(yīng)開展造價管理工作。同時針對工程造價的變化進行預(yù)測和優(yōu)化，加大監(jiān)督力度，及時解決造價管理工作中出現(xiàn)的各類問題，不斷提高造價管理水平。
